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                《彩神8關於印發珠海市進一步穩定和促進就業若幹政策措施的通知》政策解讀

                  為進一步穩定和促進就業,根據《國務院關於進一步做好穩ξ就業工作的意見》(國發〔2019〕28號)《廣東省進一步穩定和促進就業若幹政策措施》(粵府〔2020〕12號)精神,結合我市實際,彩神8近日出臺了《彩神8關於印發珠海市進一步穩定和促進就業若幹政策措施的通知》(簡稱2.0版“促進就業十ξ 條”)。現就2.0版“促進就業十條⌒ ”有關內容解讀如下:

                  一、2.0版“促進就業十條”出臺背景和意義是什麽?

                  2019年12月24日,國務『院出臺《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》(國發〔2019〕28號,以下簡稱國發〔2019〕28號文),指出“就業是民生之本、財富之源。當前我國就業形勢保持總體平穩,但國內外風險挑戰增多,穩就業壓力加大”,並提出了“以習近平新時︼代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持把穩就業擺在更加突出位置》,強化底線思維,做實就業優先政策,健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,堅持創造更多就業崗位和穩定現有就業崗位並重,突出重點、統籌推進、精準施策,全力防範化解規模性失業風險,全力確保就業形勢▅總體穩定”的總要求。

                  2020年2月20日,省政府印發《廣東省進一步穩定和促進就業若幹政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號,以下簡稱粵府〔2020〕12號文),提出了2.0版促進就業九條政策措施,並要求各地級以上市政府認真組織實施。

                  2018年底,市政府專門出臺“促進就業十條”。2019年全市〒就業創業資金支出1.4億元,通過降低社會保險費率和發放援企穩崗補貼→共為企業減負約4.7億元,有效促進全市就業局勢總體穩定。

                  進入2020年,經濟下行壓力和外部環境變化等因素仍然存在,特別是』在新冠肺炎疫情沖擊下,我市就業工作面臨更多的挑戰和壓力,穩就業形勢更加嚴峻復雜。因此,出臺《通知》,有利於以更大力度實施好就業優先政策,多措並舉促進各類群體就業,確保全市就業大局穩定和經濟〓社會持續健康發展。

                  二、2.0版“促進就業十條”有哪些主要特點?

                  2.0版“促進就業十條”涉及政策內容眾多,主要有三∏個特點:一是既全面貫徹落實國家和省政策,又緊密結合珠海實際務實創新。全面貫徹黨中央和省委“穩就業”的部署和要求,推出一系列促進▲就業創業新舉措。二是著力做好重點群體就業工作,進一步加大對◤高校畢業生、就業困難人員和異地務工人員等重點群體的幫扶力度。三是支持企業穩定崗位,重點采↓取降低社會保險等成本、加大援企穩崗政策力度、進一步加強信貸支持等措施,穩企穩崗穩就業。

                  三、在應對疫情幫助企業和勞動者方面有什麽措〓施?

                  2.0版“促進就業十條”打出“加、緩,返、補、幫”政策組合拳,有效應對風險挑戰。通過加大對受疫情影響企業的融資支持,對受影響企業發放穩崗補貼,落實疫情防控期間支持企業【的一次性吸納就業補助、延遲復工補助、到崗獎勵、招工補貼等政策,加大企業用工◇保障幫扶力度,建立24小時重點企業用工調度保障機制等一系列舉措,切實幫助企業和勞動者渡↑過難關,幫助企業努力穩定就業崗位。

                  四、在促進高校畢業生就業方面有什麽措施?

                  高校畢業生是就業工作的重中之重。2.0版“促進就業十條”重點從六個方面發力,促進高校畢業生就業:一是2020-2021年,各級事業單位空缺崗位提高專項招聘※高校畢業生的比例,國有企業招收大專以上應屆高校畢業生比上年實現一定比例的增長,註重招收困難家庭高校畢業生。二是市、區每年開發一定數量的公共管理、社會服務、教育、醫療衛生、農業農村、就業和社會保障等基層崗位吸納離校未就業高校畢業生就業,服務期限為2年,購買崗位成本按每人每年6.7萬元標準確定,首批購買崗位100個,市人力資源和社會保障局會同市財政局視實際情況確定後續購買崗位數量;現安置在基層崗位就業的高校畢業生,2020年合同期滿後可繼續留崗不超過2年。三是自2021屆起求職創業補貼標準提高至每人3000元。四是擴大就業見習規模放寬見習基地認定條件,支持企事業單位、政府投資項目、科研項目設立見習崗位。五是2020年人社部門組織500名左右畢業2年內高校※畢業生參加就業見習,每人每月按本市最低工資標準給予就業見ぷ習補貼,並給予每人每月1500元、最長6個月的生活補貼。六是將基層就業補貼、小微企業吸納就業社會保險補貼對象擴〗大至畢業2年內高校畢業生。

                  五、在強化困難人員兜底保障方面有哪些措施?

                  對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助是就業工作的重點。在完善就業援助制度方面,2.0版“促進就業十條”主要提出五個方面的措施:一是對大齡就業困難人員、零就業家庭成員、殘疾人等特殊困難人員,公益性崗位期滿後原■則上可再安置一次。二是對家庭困難、登記失業半年以上的就業困難人員,可采取彈性靈活就業方式,面向街道(鎮)、社區(村)或其它單位定向開發公益性崗位。三是對用人單位(機關事業單〗位除外)吸納退役1年內的退役軍人就業,穩定就業並參加社會保險1年以上的,按每人1萬元給予補貼。四是對符合條件的生活困難的失業人員及家庭,按規定納入最低生活保障、臨時救助等社會救助範圍。五是推行‘收入豁免’制度,在認定低保申請人家庭收入時,對其特定家庭成員的部分收入予以豁免,不記→入家庭收入。

                  六、在提升勞動者技術技能水平方面有哪些▂主要措施?

                  促進勞動者就業,關鍵是提升就業技能。2.0版“促進就業十條”重點實施六項措施,推動勞動者實現高質量】就業:一是抓好抓實“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程,實施“農村電商”“鄉村工匠”重點行動。二是推進技工教育深化改革,推動市技師學院納入高等職業教育,加快高水平技師學院建設,促進民辦技工『學校加快發展,推行校企雙制辦學,扶持建設一批重點和特色◥專業。三是實施十大重點群體職業技能提升工程,對高校畢業生、農民工、失業人員實施專項培訓。四是加快培養、引進技工特別是高級技工,著重解決重點企█業技工缺口問題。五是繼續實施緊缺急需職業(工種)培訓補貼標準最高上浮30%的政策。六是支持各類職業院校、技工□院校和企業合作建設職工培訓中心、企業大學和繼續教育基地。

                  七、在加強人力資源≡服務供給方面有哪些措施?

                  2.0版“促進就業十條”多措並舉做好企業用工保障工作:一是鼓勵支持市外勞動力資源豐富的地區在∮我市設立勞務工作站,一次性給予最高10萬元的建站支持;各級人力資源和社會保障部門可在市外合作建立勞務工作站,扶持政策參照◣執行。二是鼓勵開展有組織勞務輸入,對本市企●業、市外技工院校(職業院校)、人力資源服務機構、勞務工作站有組織從市外引進(輸送)新勞動力並按規定參加╳社會保險的,按技工院校(職業院校)應屆畢業生每人1000元、其他勞動力每人500元標準給予一次性勞務輸入補貼,同一人√只享受一次,每個申請單位每年最高補貼100萬元。

                  八、在鼓勵扶持♀家庭服務業發展、加強創業扶持和服務方面有哪些措施?

                  在鼓勵扶持家庭服務業發展方面,對被認定為“市級家政▓服務培訓示範基地”,屬於家政服務、母嬰護理、養老護理、健康護理等四個重點領域的,每個給予5萬元的經費支持;扶持1-5家有影響的家政服務龍頭企業,對被評為市級▽“家政服務龍頭企業”、市級“家政服務誠信示範企業↘”的,由就業補助資金分別給予20萬元、5萬元的一次性補貼;對遴選一批市級“家政服務㊣明星”,給予每人1萬元獎勵。

                  在加強創業扶持和服務方面,鼓勵提升創業能力,每年資助一批有發展潛力的初創企業經營者參加素質提升培訓或進修,每人最高△資助1萬元。鼓勵開展創業主題活動,對在珠高校、本市創業服務機構舉辦大型創業主題活動,按“一事一議”方式給予最高10萬元的資助。



                相關鏈接: 彩神8關於印發珠海市進一步穩定和促進就業若幹政策措施的通知(珠府〔2020〕35號)

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