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                市委市人大市政協 開放廣東 智能問答 市民網頁 企業網頁 ||EN 手機版 無障礙 更多服務

                珠海市疫情防◇控和經濟社會發展新聞發布會(審計工作專場)召開 找到精準“戰位” 扛牢審計監督使命

                  審計工作是黨和國家監督體系的重要組成部【分,在促進廉政建設、保障經濟社會健康發展等方面發揮重要作用。為讓廣大市民進一步了解審計“治已病、防未病”的重要作→用,8月11日,珠海市疫情防控和經濟社會發展新聞發布會(審計工作專場)召開,邀請市審計局相關負責人圍繞上一審計年度相關↑工作開展情況,就我市審計工作進行了相關情況通報。

                  今年以來,市審計局緊緊圍繞上級審計機關及市委、市政府工作¤中心,找到精準“戰位”,扛牢審計監督使命,圍繞“六穩”“六保”工作部署,聚焦打贏疫情防控阻擊戰、決戰決勝脫貧攻堅、推動高質量發展,持續做好重大政策措施落實情況跟蹤審計,做好常態化“經濟體檢”工作,在抗疫情、促攻堅、穩增長等方面卐充分發揮審計監督作用,為全市經濟社會健康發展作出貢獻。

                  珠海市審計局局長羅增慶在會上就我市2019年度市本級預算♀執行和其他財政收支審計工作情況進行了通報Ψ ,同時詳細介紹了市審計局2019至2020審計年度的主要工作成果。審計結果表明,2019年市本級預算執行情況總體良好,各級各部門認真執行市九屆人大七次會◥議批準的財政預算和市人大常委︾會批準的預算調整方案,堅持穩中求進工作總基調,落實高質量發展要求,堅持以供給側結構性改革為主線,全力做好“六穩”工作,確保我市經濟社會平穩健康發展。

                  “經濟體檢”常態化 穩住經濟基本盤

                  “根據國家審計署的統一安排部■署,市審計局把疫情防控資金和捐贈款物專項審計作為重大政治任務抓緊抓實。”羅∮增慶表示〗,在審計過程中,市審計局堅持多項原則々,牢固樹立“監督就是服務”的理念,做到幫忙不添亂;加強大數據審計應用,減少現場審計環節;實施全市ㄨ審計“一盤棋”,落實審計項目審計組織方式“兩統籌”,避免重復交叉審計,切實減輕基層負擔。此外,市審計局還將合理的疫情防控應急舉措納入♀審計容錯試錯範圍,全力維護好我市疫情防控和經濟社會發展】大局。

                  市審計局緊緊圍繞中央、省委、市委重大決策部署,聚集省委對珠海的新定位,突出珠海“特、大、高、多”重點工作№布局,聚焦重點領域Ψ、重點工程、重點部門,紮實開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,大力加強政府投資工程審計,創新工作模式,加強過程監督。

                  “對審計發現的小問題,我們直接以⊙審計整改函方式發出,要求被審計單位立行立改;對審計發現的重大問題,向市委審計委員會專報多份審計▆要情,揭示工程等領域的系統性行業性〖問題,大大提升政府投資績效,促進我市政府投資制度機制不斷完善。”羅增慶表▽示。

                  為貫徹落實審計全覆蓋的政治任務,市審計局在全省率先建立“寓服務』於審計監督”工作機制,依托大數¤據技術,對78家市直一級預算單位實行點對點的常態監督和長效服務。

                  為做好審計整改“後半篇文章”,市審計局在全省率先制定“紀檢、巡察、審計”聯動協作工作機@ 制,貫通審計監督合力。與此同時,為落實省審計廳關於推進審計高質量內涵式發展的要求,市審計局還在全省率先制定了《珠海市審計局審計質☆量控制及考核辦法(試行)》,推動實施審計質量分級量化考核。

                  “按照中央、省委的審計制◣度改革要求,我們還在建立市管國企審計專員制度、加強內部審計監督√等工作中取得重要進展,努力走◆在全省全國前列。”羅增慶表示〗。

                  年度審計查出六方面問題

                  據羅增慶介紹,2019至2020審計年度報告也反映出我市在財政管理、重點項目績效、三大攻ξ 堅戰、重大政策措施落實、重點民生資≡金和項目、國有企業◥六個方面存在的問題。

                  一是財政管理方面主要存在部分項目預算執行率低、大量公ω 共基礎設施資產未按規定登記入賬等問題。

                  二是重點項目績效方面主要存在工程建設〇產生的可利用資源處置不規範或缺乏統籌利用,存在國有資源流失風險等問題。

                  三是三大▲攻堅戰方面主要存在部分幫扶項目進展緩※慢、機動車超標排∴放監管處置機制不完善、餐飲企業油煙監管治理存在薄弱環節等問題。

                  四是重大政策措施落實方面主要存在推進跨境電子商務綜合試驗區重點任務工作進展較慢、部分孵▂化器推動產業升級和產業聚集效果不明顯等問題。

                  五是重點民生資金和項目方面主要存在部分鄉村建設工程設計不經濟、部分醫用設備招標】時品牌設置和詢價定價管理不規範等問題。

                  六是國有企業方面主要存在個別國有企業控股子公司開展大宗▲商貿業務的風險控制存在重大缺陷、個別國有企業為其他公司墊付的融資成本潛存無法收回風險等々問題。

                  “審計表明,產生以上問題的」主要原因是對上級重大政策措施把握不到位、預算缺乏硬約束、績效管理意識不強、制度機制不完善、規範用權意識薄弱等。”羅增慶強ξ 調,對∑ 審計發現的問題,審計機關已依法依規提出了審計處理意見,同時建議各區各部門持續深化財政管理體制改革,全面█實施預算績效管理,抓好重大政策貫徹落實,強化重點領♀域及項目監管,推進實現我市全年經濟社會發展目標任務。

                  嚴把領導幹部離任“生態關”

                  新時代,審計】監督工作肩負著新的使命。為便於公眾進一◆步了解審計工作的重□要性和側重點,羅增慶還在新聞發布會上對2019年以來的審計新政策、新規定作解讀。

                  據介紹,根據新時期審計工作的新定位新要求,2019年以來,我市審計工作主要有兩個方面的變化:一是︼更加有力地堅持和落實黨對審計工@ 作的集中統一領導。市委審計辦和市審計局嚴格落實審計重大事項請示報告制度,在全省地級市率先□ 出臺《中共珠海市委審計委員會辦公室辦理重要事項和重要文稿工作機制》,一年多來,共向委員會專報審計領域重大事項∮29項,獲得市委審計委員會領導批示41次,有力推動了全市審計工作的落實。

                  二是√更加註重發揮審計在推進國家治理體系和治◣理能力現代化的職能作用。“習總書記多次強調,審計機關要為推進國家治理體系和治理能力現代化作出更大貢獻。為此,我們銳意改革創新,轉變審計理念,不僅註重揭露◢問題,更加註重∴深挖問題根源,提出解決問題的辦法,推動改革體制、健全法治、完善制度、強化管理,促進珠¤海良治善治。”羅增慶表示。

                  領導要離任,先過“生態關”。該項工作是╱我國自2018年開始推行的一項經常性審計制度,也是踐行綠〇色發展理念的重要探索。“大家都知道珠海的環境非常優美,我們審計工作也要為保持珠海的碧海、藍天、凈土,盡到應有的職責√。”據羅增慶介紹, 2019年以來,市審計局在上級審計機關的指導下,積極開展了2個領導幹部自然資源資產離任審計項目和3個資源環保審計(調查)項目。“下一步,我們將繼續⊙踐行綠色發展理念,推動領導幹▃部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任,加快推進生態文明建設,促進自然資源資產節約集約利用和▓生態環境安全。”

                  熱點問答

                  結合“兩個專⌒項整治”

                  嚴把投資工程審計關∏∏

                  問:歷年政府投資工程審計都是問題的易發高發區,您能否具體談一談這方面工作的審計情況?

                  市審計局副局長林◥樹青:在我們審計工作裏面,政府投資項目的審計歷年來都是我們工作的重點。目前我們也跟市委、市政府的“兩個專項整治”結合在一起↘,並會同〗紀委監委、巡察共同建立起聯動的協作工作機制,加強監督合力。審計若發現政府投資㊣工程存在違法違紀方面的問題線索,我局將移交給紀委監委和巡察方面跟進處理,督促被審計單位對存在問題︼進行整改。

                  同時,全面排查近年來的『工程審計項目,加強重點領域、重點項目的投資審計。對工程中】的可利用資源及工程質量管理機制不完善的地方進行重點審查。如有發現問題,我局將即時提出整改意見,做到立行立改,從而達到顯著成效。今年上半年審計◣某工程項目,及時對該項目渣石資源的拍賣ぷ程序問題進行整改,拍賣結果增加了財政收入7200萬元,審計成效顯著。

                  經排查後,目前我⊙局已向紀委監委、巡察等部門移交了7條問↑題線索,並向市委審計委員會報送了7起審計要情。

                  充分發揮審計職能

                  維護珠海優美環境

                  問:珠海向來以環境優美∩著稱,請問通過近年的審計監督工作,有沒有發現我市在環境保護方面,還存在哪些短板問題?

                  市審計局副局長☉林樹青:珠海市始終堅持綠水青山就是金山銀山∞的發展理念。審計工作其中一◤個重要的內容,就是關註各區、各部門是否已落實了汙染防治攻堅戰方面的決★策部署,並通過審計揭示跟人民群眾生產生活密切相關,人民群眾反映比較強烈迫切☆需要解決的一些環境╱問題。

                  在去年的審計工作中,我局重點反映了珠海市機動車超標排放監管處置◣機制不完善,餐飲企業油煙監管治理薄弱,部分黑臭水體河渠治理工作推進不夠有力,部分工程項目產生的渣石資源沒有得到有效利用等問題。此外,我們提出的整改意見,有效地促進了珠海的自然環※境的整治和ㄨ一些資源的統籌利用,起到了較好的生態環境保護方面的效果。

                  抓好“兩個專項整治”

                  全面排查135個審≡計項目

                  問:政府投資領域一直是社會關註的熱點,今年以來,市委、市政府深入推進“兩個專項整治”工作,這項工作與政府投資工作有密切的聯系,請問審∏計工作在這些方面有何進展?

                  市審計局副局長鄧斌:推進“兩個專項整治”工作是珠海市審計工作的重中之重。我局完善聯動機制,聯合紀委監委、巡察,共同建立完善“紀、巡、審”聯◆動協作配合工作機制,創設工作協調小組辦公監督合力,大力㊣ 推進問題線索移送。同時,聚焦↙線索摸排,全面排查2018年以來135個審計項目,累計向市紀委監委、市委巡察●組、掃黑辦、行業主管部門移送問題線索7條,向市委審計委員會報送審計要情7起。

                  同時,我們★還著重聚焦重點領域和項目加強審計監∑督。如今年《審計工作報告》所披露的,我們揭示了部分隧道砂石資源利用管理存@在漏洞、工程質量監督管理機制不完善等問題,並提出有針對性的審計建議,促進相關問題ξ的整改。切實發揮了審計“查病、治已病、防未病”的職能作用。

                  將持續加大重點民生〓資金

                  和項▓目審計力度

                  問:2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,三大攻堅戰、民生事業發展等工作在今年備受關註,有關方面的審計工作進展如何?

                  市審計局副局長林樹「青:2019年的審計工作主要圍繞民生大事、難事、急事展開。審計結果表明,我市推進三大攻堅戰取得關鍵進展,人♀民群眾獲得感持續增強。

                  但通過審計,我們發現不規範的現象仍然存在。如127座升級改造Ψ修建的農村公廁均未按時々竣工驗收、部分鄉村建設工程設計不經濟、機動車超標排放監管處置機制不完善等問題。對這些問題≡,我們已經向相關單位進行了反饋並密切跟進整改情況。

                  今後,我局還將持續加大重點民生資金和項目♀審計力度,更加關註困難群眾的基本生活保障,更▓加關註民生政策的普惠性、基礎性和兜底性,推動各項惠民富民政策落地落實。

                  將向國企派駐審計專員╲

                  常態化監督

                  問:針對國企》改革,我市審計工作會有哪些新的思路和舉措?

                  市審計局副局長▼林樹青:國企改革是我們審計工作的重點。為此,我局不斷創新監◇督方式,探索建立“市管國企審計專員制度”,即通過向國企派駐審計專員※,進行日№常常態化監督。

                  同時,進一步加強市屬國有企業的內部審計監督,對國有企業有關重要事項開展事前、事中、事後全鏈條的內部審▅計監督工作,並把國有企業重大投資項目,包括工程項目,作為我審計工作的一個▅重點來加強監督。

                  審計提前介入 規範財政收支

                  問:今年珠海2019年度預算執行財政收支審計工作相對於以前╱年度有哪些亮點?能否介紹一下其中最有價值的部分?

                  市審計局副局長鄧斌:亮點主要ζ體現在三個方面,一是服務疫情防控大局。審計局在開展疫情防控資金和捐贈款目專項統〖計時,采用提前介入預♂警,減少現場核查,加大大數據審計等方式,強化數→據審計保障,在高質高效完成審計任務的同時,堅持幫忙不添亂,服務好ω 全市疫情防控大局。

                  二是審計全覆蓋有創新。我局依托大數據審計技術,創新建立了“寓服務於審計監』督,落實審計全覆蓋”工作機制,對全市78家市直一級預算單位開展點對點的常態監督和長效服務工』作。

                  三是關註宏觀面,揭露體制機制問題。與往○年相比,今年更為關〓註宏觀面,重視揭露體制機制方面的問題。在《審計工作報告》中,通過揭示工程質量監督管理機制不完善等體制機制問題,為我市規範資產管理、節約財政資金、防範各類風險提供了堅實審計︾保障。




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